莫金刚:加强城镇“僵尸车”管理工作迫在眉睫

  发布时间:2017-8-12

    在当前的全省小城镇环境综合整治工作中,一些城镇街道近期都排摸和处理了不少“僵尸车”。“僵尸车”作为长期停放、无人使用和无人维护的车辆,已经成为了一种城镇新型垃圾,既挤占了城区日益紧张的停车资源,又严重影响了城镇的市容市貌,同时露天的“僵尸车”在炎热的夏季还可能发生自燃等危险,存在着严重的安全隐患。随着社会经济的快速发展,城市家庭车辆保有量越来越大,“僵尸车”势必将成为影响城镇环境卫生和公共安全的一个新的重要难题。因此,加强对城镇“僵尸车”的管理迫在眉睫。

    一、当前城镇“僵尸车”管理上存在的主要问题

    一是车辆报废手续相对复杂,车辆报废后的残值低,导致大量的车主不愿申报车辆报废,往往将车一弃了之,这是“僵尸车”大量产生的重要原因。

    二是“僵尸车”处理无法可依。当前法律法规上对“僵尸车”尚无明确的处置规定,相关部门和小区物业均缺乏对“僵尸车”的执法权和监管权。在小城镇环境综合整治工作中处置的“僵尸车”,相关部门也时刻面对着车主可能的物权追责这一问题。

    三是相关部门对“僵尸车”的管理和处置在思想上尚未引起足够重视,在制度上尚未形成有效处理机制,日常监管长效机制尚未形成。

    二、加强“僵尸车”管理的几点建议

    一是及时出台处置“僵尸车”的制度规定,对在公共场所连续停放若干时间的车辆一律推定为无主物或抛弃物,由相关部门进行失物公告认领,未及时认领的按照无主物品进行回收或报废处理。明确“僵尸车”监管主体、监管范围和监管职责,要求交警、城管、物业等部门定期对各自职权范围内的长期停放车辆进行集中排摸,并建立动态档案,对到达一定时间后的按照“僵尸车”处理办法进行回收或报废处理,实行“僵尸车”管理的常态化。加大对随意遗弃车辆的车主的追责力度,对长时间占用公共停车位的可授权拖车企业接受举报,并进行拖离和集中堆放,对在规定时间内认领的收取惩罚性拖车和停车费用,对未按时认领的按照“僵尸车”处理办法处理,相关收益归授权拖车企业所有。

    二是进一步完善车辆报废、回收体系,简化车辆报废手续,将车辆报废纳入到“最多跑一次”改革中,建立“车主一次申报、企业上门回收、部门联席办理”的联动机制,大幅度减少车辆报废的办理手续。提高车辆报废补贴,按照车型、排量对报废车辆进行残值补贴,引导和鼓励车主主动报废车辆。以家庭为单位建立和完善车主诚信系统,对车主名下存在报废车辆的,在未完成报废手续前,其家庭内成员新购车辆均不予颁发牌证或者需要缴纳一定的回收拆解费用,督促其主动完成车辆报废手续。

    三是加大媒体宣传力度,提高公众公共意识。设立“僵尸车”举报热线和举报平台,广泛发动群众举报“僵尸车”,发现一辆,处理一辆,大幅减少存量“僵尸车”。同时通过对“僵尸车”危害的宣传,提高车主对“僵尸车”影响城市环境卫生及潜在的安全隐患等方面的认知,引导车主及时按照相关规定做好即将报废车辆的处理。

 

 
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